L’aggravation de la crise énergétique qui frappe l’Europe a mis à nu les « limites » du marché de l’électricité et nécessite une « intervention d’urgence » pour faire baisser les prix, a déclaré Ursula von der Leyen.
« La montée en flèche des prix de l’électricité met désormais en évidence, pour différentes raisons, les limites de la conception actuelle de notre marché de l’électricité« , a déclaré la présidente de la Commission européenne lundi, alors qu’elle s’adressait au Forum stratégique de Bled, en Slovénie.
« [Le marché] a été développé dans des circonstances et à des fins complètement différentes. Il n’est plus adapté à sa finalité. C’est pourquoi nous, la Commission, travaillons maintenant sur une intervention d’urgence et une réforme structurelle du marché de l’électricité. Nous avons besoin d’un nouveau modèle de marché pour l’électricité qui fonctionne réellement et nous ramène à l’équilibre. »
Aujourd’hui, le marché de gros de l’électricité de l’UE fonctionne sur la base de la tarification marginale, également connue sous le nom de « marché de paiement à la consommation« .
Dans ce système, tous les producteurs d’électricité – des combustibles fossiles à l’énergie éolienne et solaire – font des offres sur le marché et proposent de l’électricité en fonction de leurs coûts de production. L’appel d’offres commence par les ressources les moins chères – les énergies renouvelables – et se termine par la ressource la plus chère – généralement le gaz.
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Étant donné que la plupart des pays de l’UE dépendent encore des combustibles fossiles pour satisfaire l’ensemble de leurs besoins énergétiques, le prix final de l’électricité est souvent déterminé par le prix du gaz. Si le gaz devient plus cher, les factures d’électricité augmentent inévitablement, même si des sources propres et moins chères contribuent également à l’approvisionnement énergétique total.
Le système a d’abord été salué pour sa transparence et la promotion du passage aux sources vertes, mais depuis fin 2021, il fait l’objet de vives critiques.
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— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) August 29, 2022
L’invasion de l’Ukraine par la Russie a porté la conception du marché à ses limites les plus extrêmes, alimentant les appels à une intervention de l’État et à des réformes significatives.
L’Espagne, le Portugal, la Grèce, la France, l’Italie et la Belgique font partie de ceux qui appellent à un « découplage » des prix du gaz et de l’électricité pour mettre fin à l’effet de contagion.
La présidence tchèque du Conseil de l’UE a déjà convoqué une réunion extraordinaire des ministres de l’énergie, qui doit avoir lieu le 9 septembre.
La présidente von der Leyen n’a pas dévoilé de détails supplémentaires dans son discours, qui a abordé un large éventail de sujets, dont l’État de droit, le changement climatique, la reprise économique et l’élargissement de l’UE.
Ses commentaires interviennent au milieu d’une flambée record des prix du gaz, alimentée par la spéculation autour de Gazprom, le géant énergétique russe contrôlé par l’État.
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La multinationale a limité, voire interrompu, à plusieurs reprises les flux de gaz vers plusieurs pays de l’UE. Les livraisons par le gazoduc Nord Stream 1 sont à 20 % de sa capacité quotidienne.
Vendredi, les prix futurs du gaz à la facilité de transfert de titres (TTF), principale plate-forme commerciale du continent, ont atteint 339 € par mégawattheure, un chiffre stratosphérique par rapport à la barre des 27 € établie il y a un an.
Cette tendance à la hausse, qui semble inéluctable, fait craindre la faillite des entreprises et la pauvreté énergétique des ménages à l’approche de l’hiver, où la consommation de chauffage devrait augmenter considérablement.
Fin juillet, l’Union européenne a décidé d’établir un plan volontaire visant à réduire la demande de gaz de 15 % d’ici au printemps prochain, dans l’espoir d’atténuer quelque peu l’impact des manipulations énergétiques du Kremlin.
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